在比特币价格徘徊于8.6万美元高位的市场背景下，香港正加速其成为亚洲虚拟资产枢纽的雄心。近日，香港财经事务及库务局（FSTB）与证券及期货事务监察委员会（SFC）联合宣布，计划于2026年向立法会提交针对虚拟资产交易商及托管服务提供者的全新立法提案。这一举措标志着香港在构建全面加密监管框架上迈出关键一步，旨在平衡市场创新与投资者保护，并与新加坡展开更激烈的竞争。
据市场分析，此次立法提案的核心在于建立一个明确的许可制度。在为期两个月的公众咨询收到超过190份意见后，相关规则将纳入《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》的框架内，并参照现行证券交易的相关要求。值得注意的是，拟议的托管制度将重点关注私钥安全与客户资产保护，而交易商规则则将与证券中介机构的许可标准看齐。
香港此举有着深刻的全球与区域市场背景。一方面，全球主要金融中心正竞相完善加密资产监管，以吸引合规资本。另一方面，香港的积极开放姿态与中国内地持续强化的监管形成了鲜明对比，凸显其打造差异化竞争优势的策略。自2024年现货加密货币ETF上市交易以来，香港已陆续为场外交易、衍生品及质押服务等开辟了合规路径，此次针对交易商与托管人的立法是SFC更广泛的“ASPIRe”路线图中的重要一环，旨在提升受监管虚拟资产市场的可及性。
此外，SFC已同步启动另一项咨询，计划将监管范围扩展至虚拟资产顾问及基金经理，遵循“相同业务、相同风险、相同规则”的原则，相关意见反馈截止日期为明年1月23日。分析师指出，这一系列动作表明香港正致力于构建一个覆盖全产业链的、连贯的监管生态系统。
展望未来，随着2026年立法时间表的明确，香港虚拟资产市场的制度确定性将大幅增强。投资者应关注相关许可框架的最终细节及其对市场流动性与机构参与度的长期影响。可以预见，更清晰的规则将吸引更多合规机构入驻，但同时也将对现有服务提供者提出更高的合规运营要求。在亚洲加密中心的竞逐中，香港能否凭借其成熟的金融法律体系后发先至，2026年的立法落地将成为关键观察节点。
