上周,美国国会未就市场结构立法举行任何审议听证会。立法者们仍将各自的坚定立场深藏不露。核心问题已从“今年能否出台市场结构法案”转变为“国会是否有足够时间推动该法案完成最终立法程序”。
参议院银行委员会本周证实,将不会就其市场结构立法草案举行审议听证会,这印证了外界的普遍猜测——立法者今年确实没有足够时间推动该法案完成立法流程。
市场结构法案被进一步推迟至2026年,这大大增加了其最终无法通过的可能性。若想使其成为法律,立法者需在假期结束后立即全力推进,并争取在2026年中期选举休会前走完全部立法程序。据多位追踪该进程的人士透露,在此期间,立法者还需应对可能再次出现的政府停摆、该法案因涉及两个不同委员会而导致的程序复杂性,以及各方立场日益固化等挑战。
参议院银行委员会原本希望最迟于上周末前举行某种形式的听证会(即便不是正式审议),但本周一,委员会主席蒂姆·斯科特的办公室发表声明,确认此事不会发生,并表示期待在2026年继续推进合作。
委员会发言人在声明中表示:“从一开始,斯科特主席就明确表示,这项努力应是两党合作的。他始终以耐心和诚意进行讨论,旨在制定一个强有力的两党共识方案,既为数字资产行业提供清晰度,又使美国成为世界加密资本。委员会将继续谈判,并期待在2026年初进行审议。”
据四位密切关注此进程的人士向CoinDesk透露,目前存在几个主要争议点:去中心化金融(DeFi)应如何定义和监管;稳定币收益应如何处理;美国证券交易委员会或商品期货交易委员会等主要监管机构是否应由两党成员共同组成;以及立法者能否约束前总统唐纳德·特朗普遵守任何形式的道德协议。这些问题不仅是立法者需要解决的政治议题,其中如DeFi监管等事项,更对整个加密行业具有技术性影响,而“去中心化”定义的任何不当,都可能在未来法律中难以修正。
这些争议并非新问题。正如CoinDesk此前多次报道,这些分歧已持续数月,且随着立法进程的拖延,各方立场似乎愈发难以调和。
